20170325 東北OM女川勉強会

私は残念ながら参加できませんでしたが、山形市役所の後藤好邦さんのレポートをアップします。

※気になる情報はこのブログに集約できればと思っています。
※facebookだと後で読み返す時に大変なので、ブログにもアップさせていただきます。

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東北OM女川勉強会
お陰様で無事開催することができました。

しかも、心配していた参加人数も最終的には４０名近くとなり、会場のキャパを考えると丁度良い感じだったと思います。

当日のメインゲストは女川町の須田善明町長
とても良いお話しを良いお話しでしたので、いつものようにレポートさせていただきます。

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女川町の被災状況
　犠牲率8.27%
　被災率85.35%
　　東日本大震災における被災率最大の自治体が女川町

女川町
　行政機能：✕（公共施設で残ったのは学校１つだけ）
　経済機能：✕（水産加工施設は壊滅的）
　住宅機能：✕（被災率８５％超）

震災前・震災後を通じて不可避なもの＝人口減少
　まちづくり上の根本意識
　この現実を踏まえたうえで･･･
　何をどのように構築していくか

５年間の推移
　減少率25.52％
　　（移住先：ほとんどが石巻→地元に住みたくても･･･）
　人口減少率全国ワースト１

復興のベクトルの根底にあったもの　
　巨額の財源（32兆円のうち女川町2,500億円）
　　⇒全国民の負担
　　　（一人あたり2千円が女川町のために使われている）
　　⇒意味あるものにしていかなければならない
　復興後の町／住民のQOL
　復興は誰のためのものであるのか
　　∴故に、どうデザインしていくか。
　　　　持続可能性　効率性　利便性

復興のまちづくりを通じて、どのような女川を目指すのか
　人口減少下でも活力を維持し続けられる町
　その上での戦略的目標「選択される町」
　　↓
　コンパクトシティ化　
　自由度の高いまちのデザイン

まちづくりへの住民参画の体制
　写真参照
　　⇒まちづくりを決めていく中で住民を関わらせたかった

如何にシャッターを下ろさせないか。
　公と民間との役割分担

駅前商業エリアの構成
　自立再建事業者＝１５（うち、業態変更１）
　テナント入居者３５（シーパルピア女川・ハマテラス）
　　被災事業者２１
　　町内新規出店者８
　　町外出店者７
　　　これらのうち、コンビニ・レンタカー各１店舗以外は
　　　すべて地元資本

【町の構造】
　面の連動制と機能性を最大限確保　
　　⇒内外の動線を集約し、ヒトとカネの流れを回す　
【にぎわい拠点の質的イメージ】
　　・コンテンツをきっかけに、来訪者が自由にfunを
　　　生み出せる空間
　　・海辺と日常の暮らしを近づける
【拠点地区における役割分担＝公民連携】
　　基盤整備と条件整備
　　来訪者を増やす⇒にぎわいを生み出す⇒稼ぐ
　　
駅前の通り
　皇居前の通りを見てイメージ
　道路の真正面に初日の出が上がるよう設計

行政組織に対して　
　我々に必要なのは悲壮感ではなく使命感である
　復興に係るすべての主体がイコールパートナー
若い職員に対し
　面白がれ、それくらいで丁度良い

意識してきたこと
　自身の役割
　　あくまで全体でチームであり、その行政部門担当
意思決定上の意識
　基本的に走りながら考える
　初期＝なるべく即決

女川町長・須田善明を構成する三要素
　一町民・政治家・町長

関わる全員が（全員で）チームである
何かに気付いたら自らコミットする

町に飛び込み町と町の人のことを知る
　→自分自身が町のユーザーであり、プレーヤーである
変化を恐れない
　むしろ当たり前に思い、常に質を上げる姿勢を

未来なんか誰にもわからない
だから確かめたい
その未来に納得したいから町長をやっている